एक शक के बिना, 2018 की गर्मियों का मुख्य विषय यूरोप से कई निर्माताओं के डंपिंग रोधी कर्तव्यों की शुरूआत पर यूरेशियन आर्थिक आयोग का निर्णय था।
यह माना जाता है कि जड़ी-बूटियों के यूरोपीय निर्माता प्रत्येक उत्पाद के सीमा शुल्क मूल्य के 28% से 52% की राशि में एक विशेष शुल्क का भुगतान करेंगे। यह निर्णय पौधों के संरक्षण उत्पादों के रूसी बाजार की स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से बदल देगा।
कर्तव्यों की कहानी दिसंबर 2016 में शुरू हुई। फिर रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान (CJSC अगस्त फर्म, JSC Shchelkovo Agrokhim, CJSC अगस्त-बेल और अस्ताना-नान LLP) की चार कंपनियों ने डंपिंग रोधी जांच करने के अनुरोध के साथ यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन को आवेदन दिया। कंपनियों ने दावा किया कि उनके यूरोपीय समकक्षों ने ईएएसयू देशों (रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और आर्मेनिया) को गैर-जरूरी कम कीमतों पर जड़ी-बूटी का आयात किया। और इससे स्थानीय उत्पादकों को काफी नुकसान हो रहा है।
जांच लगभग डेढ़ साल तक चली। नतीजतन, यूरेशियन आर्थिक आयोग ने आवेदकों की स्थिति का समर्थन किया और 30 जून को पांच साल की अवधि के लिए डंपिंग रोधी कर्तव्यों को लागू करने का निर्णय लिया। कर्तव्य की राशि को जड़ी-बूटियों के सीमा शुल्क मूल्य के प्रतिशत के रूप में सौंपा गया था।
यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन ने अपने फैसले में हर्बीसाइड्स की किस्मों की एक सूची भी बताई है, जिनके लिए एंटी-डंपिंग ड्यूटी पेश नहीं की जाएगी:
- 25 ग्राम / एल की आणविक एकाग्रता में एक सक्रिय पदार्थ पेनोक्सुलम युक्त हर्बिसाइड्स;
- 500 ग्राम / किग्रा की आणविक सांद्रता में एक सक्रिय संघटक अज़ीमसल्फुरोन युक्त हर्बिसाइड्स;
- 100 ग्राम / एल की आणविक सांद्रता में सक्रिय पदार्थ सायगलोफोप-ब्यूटाइल और 13,33 ग्रा / लीटर की आणविक सांद्रता में सक्रिय पदार्थ पेनोक्सुलम युक्त हर्बिसाइड्स।
बस्तियाँ और दावे
रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के हर्बिसाइड उत्पादकों ने आर्थिक नुकसान से अपनी पहल को समझाया। सस्ती विदेशी जड़ी-बूटियों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि 2015 में घरेलू उत्पादों ने अपने बाजार हिस्सेदारी को कम कर दिया, उत्पादन में कमी की, कंपनियों ने लाभ खो दिया और अपने उद्यमों में नौकरियों में कटौती करने के लिए मजबूर किया गया। और 2016 में, सस्ती यूरोपीय जड़ी-बूटियों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए घरेलू उद्यमों को दवा की कीमतें 12% तक कम करने के लिए मजबूर किया गया था।
आवेदकों ने एक महत्वपूर्ण परिस्थिति की ओर ध्यान आकर्षित किया: एक सस्ती कीमत पर, यूरोपीय सहयोगियों-प्रतियोगियों ने ईएई देशों के बाजार पर केवल अपनी दवाएं बेचीं। अपने स्वयं के बाजारों में, इन्हीं जड़ी-बूटियों की कीमत औसतन तीन गुना अधिक होती है। रूसी कृषि उत्पादकों के प्रति इतनी अभूतपूर्व उदारता का कारण क्या है?
व्लादिमीर एल्गिनिन, केमिकल प्लांट प्रोटेक्शन प्रोडक्ट्स के रूसी संघ के कार्यकारी निदेशक:
- संबंधित सक्षम प्राधिकारी (ईईसी) द्वारा आयोजित एक स्वतंत्र जांच ने यह साबित कर दिया कि, कीमतों में गंभीर असमानता के कारण, ईएईयू उद्योग को गंभीर भौतिक क्षति हुई। आंतरिक यूरोपीय बाजार और ईएईयू बाजार पर कीमतों का अंतर 300% तक पहुंच गया। यूरोपीय उत्पादकों के ऐसे मजबूत मूल्य दबाव के संबंध में, दिखाई देने वाली खपत (और यूरोपीय उत्पादकों की हिस्सेदारी में वृद्धि) में ईएईयू उत्पादकों की हिस्सेदारी में एक व्यवस्थित कमी आई, जिसका उद्योग के आर्थिक प्रदर्शन और इसके आगे के विकास पर बेहद नकारात्मक प्रभाव पड़ा।
यूरोपीय निर्माता जांच के परिणामों से पूरी तरह सहमत नहीं हैं, कीमत डेटा में सटीकता की कमी के साथ अपनी स्थिति का तर्क देते हुए, रूसी रूबल के अवमूल्यन का एक कारक, चीन से जड़ी-बूटियों का आयात और अन्य कारण। एंटोन पुष्करेव, संचार प्रबंधक, सिनजेन्टा एलएलसी समाचार पत्र "प्लांट प्रोटेक्शन" के लिए उनकी टिप्पणी में उल्लेख किया गया है:
- हम यूरोपीय संघ से herbicides पर एक एंटी डंपिंग शुल्क लागू करने के लिए कोई कारण नहीं देखते हैं। जांच के परिणामों पर रिपोर्ट स्पष्ट रूप से दिखाती है कि जांच अवधि (2013 - 2016) के दौरान रूसी उत्पादकों के लिए कोई सामग्री क्षति नहीं हुई - जेएससी शेल्कोवो एग्रोखिम और सीजेएससी फर्म अगस्त। उसी समय, एक एंटीडम्पिंग ड्यूटी की शुरुआत रूसी कृषि उद्योग की प्रतिस्पर्धा को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है।
हालांकि, एक निर्णय किया गया है। मुख्य प्रश्न यह है कि आगे क्या होगा।
सब कुछ अगस्त में होगा। या नहीं?
संस्करणों में से एक के अनुसार, जो संयंत्र संरक्षण उत्पाद उद्योग के विशेषज्ञों की चर्चा कर रहे हैं, अपनाया गया निर्णय का कार्यान्वयन एक निश्चित अवधि के लिए स्थगित किया जा सकता है। यह अप्रत्यक्ष रूप से रूसी कृषि मंत्रालय की स्थिति से स्पष्ट है, जो स्थिति पर सावधानीपूर्वक और सावधानी से टिप्पणी करता है। यूरेशियन आर्थिक संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में यूरोपीय संघ से आयातित जड़ी-बूटियों के लिए एंटी-डंपिंग उपायों की शुरूआत पर जून की बैठक में, रूस के कृषि मंत्री दिमित्री पेत्रुशेव उन्होंने कहा:
- हाल ही में, इस उपाय की शुरूआत को स्थगित करने के लिए संयंत्र के क्षेत्र में उद्योग संघों और संघों से कई अपीलें हुई हैं। गलत निर्णय और नकारात्मक परिणामों से बचने के लिए, अतिरिक्त परामर्श की आवश्यकता है।
यह स्पष्ट है कि परामर्श और बातचीत जारी है, और उनमें से अधिकांश अभी तक विज्ञापित नहीं हुए हैं। रूसी निर्माताओं का मानना है कि यूरेशियाई परिषद के निर्णय के कार्यान्वयन को स्थगित करने के लिए कोई गंभीर आधार नहीं हैं।
व्लादिमीर एल्गिनिन, रासायनिक संयंत्र संरक्षण उत्पादों के निर्माताओं के रूसी संघ के कार्यकारी निदेशक:
- इस तथ्य से आगे बढ़कर कि ईएईयू उद्योग को डंपिंग क्षति के तथ्य को सुपरनैशनल बॉडी द्वारा सिद्ध किया गया है - ईईसी, एक कर्तव्य के रूप में एंटी-डंपिंग उपाय को अपनाना न्यायसंगत और कानूनी होगा। ईएबीयू देशों के कृषि उत्पादकों की सभी चिंताओं को घरेलू उत्पादन की समान तैयारी के साथ जड़ी-बूटियों की कीमतों में वृद्धि और उनके प्रतिस्थापन के बारे में पूरी तरह से समतल किया गया था। इस संबंध में, इस कानूनी उपाय को नहीं करने के पक्ष में कोई अन्य गंभीर तर्क नहीं हैं। उच्चतम यूरेशियन आर्थिक परिषद की बैठक के बाद एंटी-डंपिंग कर्तव्यों की शुरूआत का समय अपनाया जाएगा।
यह समय की बात नहीं है, बल्कि परिणामों की है
इस बीच, डंपिंग रोधी कर्तव्यों की शुरुआत के समर्थक और विरोधी दोनों सुनिश्चित हैं कि मुख्य मुद्दा निर्णय के कार्यान्वयन का समय नहीं है, लेकिन इसके परिणाम हैं। दो प्रमुख हर्बीसाइड निर्माताओं ने कर्तव्यों को थोपने से बचाने के लिए पहले ही कदम उठा लिए हैं। सिनजेन्टा और बीएएसएफ ने स्वेच्छा से "मूल्य प्रतिबद्धताओं" को स्वीकार किया: उन्होंने दवा की एक निश्चित मात्रा से अधिक नहीं आयात करने और इसे न्यूनतम से कम कीमत पर बेचने का वादा किया।
एंटोन पुष्करेव, सिनजेन्टा एलएलसी के संचार प्रबंधक:
- डंपिंग रोधी जांच के दौरान, सिनगेंटा और यूरेशियन आर्थिक आयोग के बीच एक पारदर्शी और कामकाजी संबंध विकसित हुआ है। वार्ता के परिणामस्वरूप, Syngenta ने EAEU उपभोक्ताओं को उच्च-गुणवत्ता वाले EU हर्बिसाइड्स की निर्बाध आपूर्ति सुनिश्चित करने की आवश्यकता के आधार पर एक मूल्य प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर किए, साथ ही एक चिकनी संक्रमण अवधि की गारंटी देने के लिए जिसके दौरान स्थानीय उत्पादन के क्षेत्र में हमारी प्रतिबद्धताओं को लागू किया जाएगा।
मूल्य प्रतिबद्धता, समानार्थी को ईएईयू बाजार में ईयू-निर्मित जड़ी-बूटियों की बिक्री जारी रखने की अनुमति देगा, जो राष्ट्रीय विनिर्माण उद्योग को नुकसान नहीं पहुंचाएंगे और एंटी-डंपिंग कर्तव्यों के बिना।
डंपिंग रोधी कर्तव्यों की शुरुआत के बाद जड़ी-बूटियों की कीमत में वृद्धि से बाजार को सबसे अधिक चिंता होती है। जाहिर है, यूरोपीय आपूर्तिकर्ताओं (सिंजेंटा और बीएएसएफ को छोड़कर) से आयातित दवाओं की कीमतें कम से कम एंटी-डंपिंग कर्तव्यों के आकार से बढ़ेंगी।
अग्रणी रूसी निर्माताओं ने अपने हिस्से के लिए ईएबीयू के सदस्य राज्यों को हर्बीसाइड्स के लिए कीमतों में अनुचित वृद्धि को रोकने के लिए समझौते करने के लिए आमंत्रित किया। इस तरह के एक दस्तावेज पर पहले से ही बेलारूस गणराज्य के साथ हस्ताक्षर किए गए हैं, अन्य देशों के साथ एक समझौते को अंतिम रूप दिया जा रहा है। वे इन पांच वर्षों और अन्य उपायों के लिए मूल्य सूची तय करने पर रूसी कृषि यूनियनों के साथ समझौतों पर हस्ताक्षर करने के विचार पर भी चर्चा करते हैं।
हालांकि, बाजार विशेषज्ञों का मानना है कि जड़ी-बूटियों की कीमतों में वृद्धि अभी भी उन कारणों से हो सकती है जो रूसी उत्पादकों को प्रभावित नहीं कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, इस तथ्य के कारण कि जड़ी-बूटियों के उत्पादन के लिए सक्रिय सामग्री चीन से आपूर्ति की जाती है। अकेले 2018 के पहले तीन महीनों में, चीन से सक्रिय पदार्थों की आपूर्ति में 19% की गिरावट आई, और कीमतों में 20% की वृद्धि हुई। इसके अलावा, वैट बढ़ने पर कानून को अपनाने, अन्य शुल्क और टैरिफ की वृद्धि रूसी-निर्मित जड़ी-बूटियों की लागत को प्रभावित करेगी।
रक्षा करें और बचाव करें
इस बीच, पेपर संस्करण में भी जड़ी-बूटियों पर एंटी-डंपिंग कर्तव्यों ने पहले ही बाजार को प्रभावित किया है। और यह प्रभाव निश्चित रूप से सकारात्मक है। यूरोपीय निर्माताओं ने रूस में उत्पादन को स्थानीय बनाने के प्रयासों को आगे बढ़ाया है। याद करें कि बेयर रूस में 2020 तक (अब केवल 60% का उत्पादन होता है) में 30% पौध संरक्षण उत्पादों का उत्पादन करने की योजना बना रहा है, 2019 तक सिन्जेन्टा जड़ी-बूटियों के उत्पादन का 80% स्थानीयकरण करेगा, ड्यूपॉन्ट ने रूस में नए पौधों के बारे में भी सोचा और इस मुद्दे पर चर्चा की कृषि मंत्रालय।
ऐसा लगता है कि रूस के भीतर उत्पादन के विकास को प्रोत्साहित करने वाले संयंत्र संरक्षण उत्पाद उद्योग के हितों के लिए एंटी-डंपिंग शुल्क पहले से ही काम करते हैं। अन्यथा, रूसी एसजेडआर उद्योग के पास भविष्य नहीं होगा। यूरोपीय उत्पादक हमेशा रूसी किसानों के लिए "दयालु" नहीं होंगे। उनकी कम कीमतें आज किसी भी मार्केटिंग टेक्स्टबुक में वर्णित विदेशी बाजारों को जीतने की एक क्लासिक चाल है। यदि घरेलू उत्पादन मूल्य युद्ध से नहीं बचता है और दिवालिया हो जाता है, तो कीमतें बढ़ाना संभव होगा। कम से कम यूरोपीय स्तर पर, यानी तीन बार। या अधिक। जब आप बाजार को नियंत्रित करते हैं, तो आप किसी भी कीमतें तय कर सकते हैं।
इसीलिए कई देश कई तरह से अपने बाजारों की रक्षा करते हैं, जिसमें कर्तव्यों का परिचय भी शामिल है। तथ्य यह है कि पौधों के संरक्षण उत्पादों के रूसी निर्माता एक साथ आए हैं और एक सभ्य तरीके से अपने हितों की रक्षा करना, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियों को समतल करने का एक अच्छा उदाहरण है।
व्लादिमीर एल्गिनिन, केमिकल प्लांट प्रोटेक्शन प्रोडक्ट्स के रूसी संघ के कार्यकारी निदेशक:
- कृषि उत्पादकों की ओर से, हर्बिसाइड बाजार पर स्थिति मौलिक रूप से नहीं बदलेगी। वे पूरी तरह से घरेलू और यूरोपीय दोनों दवाओं के साथ भी प्रदान किए जाएंगे। इस तथ्य के कारण कि अंतिम उत्पाद की लागत में जड़ी-बूटियों का हिस्सा महत्वहीन है, उत्पाद की कीमतों में उल्लेखनीय वृद्धि की उम्मीद नहीं है।
यूरोपीय निर्माताओं की ओर से, हर्बिसाइड्स के लिए वर्गीकरण लाइन एक ही रहने का अनुमान है, जो उपभोक्ताओं की मुफ्त पसंद को सीमित नहीं करेगा।
यूरोपीय कंपनियों के लिए एंटी-डंपिंग उपाय रूसी संघ में उत्पादन के टोलिंग और आगे स्थानीयकरण के माध्यम से घरेलू उद्यमों में हर्बिसाइड्स के उत्पादन को बढ़ाने के लिए एक प्रोत्साहन है।
घरेलू उद्योग की ओर से, एंटी-डंपिंग उपाय बाजार में प्रतिस्पर्धी स्थितियों को भी बाहर कर देगा, जो बदले में ईएईयू उद्यमों के उत्पादन के विस्तार, नई नौकरियों के निर्माण और विभिन्न स्तरों पर बजट में कर राजस्व में वृद्धि में योगदान देगा।
यूरोपीय और यूरेशियन निर्माताओं के लिए प्रतिस्पर्धी कामकाजी स्थितियों का समानकरण सहयोग के नए अवसरों को खोलता है। उदाहरण के लिए, रूसी संघ में संयंत्र संरक्षण उत्पादों के टोलिंग, आगे और परिचालन स्थानीयकरण, कृषि उत्पादकों के लिए नए उत्पादों के निर्माण और निर्माण और संयुक्त अनुसंधान और विकास परियोजनाओं के माध्यम से घरेलू उद्यमों में शाकनाशियों का उत्पादन बढ़ाना। संयंत्र सुरक्षा उत्पादों के रूसी उत्पादक सभी इच्छुक कंपनियों के साथ इस तरह के सहयोग के तरीकों और रूप पर चर्चा करने के लिए तैयार हैं। लरिसा युझानिनोवा
स्रोत: https://www.agroxxi.ru