कृषि मंत्रालय टैक्स कोड में संशोधन का प्रस्ताव करता है, जो बीज उत्पादों पर मूल्य वर्धित कर की दर में दस प्रतिशत की कमी प्रदान करता है।
रूस में बीज उत्पादन पर मूल्य वर्धित कर की दर जल्द ही कम हो सकती है। यह प्रस्ताव कृषि मंत्रालय द्वारा किया गया था। सीनेटर संबंधित विभाग की पहल का समर्थन करते हैं, हालांकि, उनका मानना है कि बीज उत्पादन के पूर्ण विकास के लिए लक्षित उपाय पर्याप्त नहीं हैं। बीज उत्पादन पर एक नए कानून की जरूरत है। रूसी संघ में प्रजनन और बीज उत्पादन के क्षेत्र में कानून में सुधार के लिए समर्पित फेडरेशन काउंसिल में एक बैठक में इस दस्तावेज पर क्या चर्चा की जानी चाहिए।
तीन महत्वपूर्ण कदम
चैंबर ऑफ रीजन्स की प्रमुख वेलेंटीना मतविनेको ने लेनिनग्राद क्षेत्र की अपनी यात्रा के दौरान बीज उत्पादन के क्षेत्र में आयात प्रतिस्थापन के निम्न स्तर पर ध्यान आकर्षित किया। "हमें अपने खुद के बीज उगाने हैं, जिनमें से हमारे अपने रोपे और हमारे अपने उत्पाद हैं, ताकि एक पूर्ण बंद चक्र हो," वक्ता ने कहा।
दरअसल, कृषि-औद्योगिक परिसर में एक स्पष्ट विकास की पृष्ठभूमि के खिलाफ, जैसा कि हाल के वर्षों की उच्च पैदावार और कृषि उत्पादों के निर्यात में वृद्धि के कारण, एक गंभीर समस्या याद आई - घरेलू रोपण सामग्री की कमी। इस क्षेत्र में, आयात का वर्चस्व अब तक उलटा होने में विफल रहा है। इसलिए, कुछ प्रकार की फसलों के लिए, विदेशी रोपण सामग्री का हिस्सा 90 प्रतिशत तक पहुंच जाता है, जो देश की खाद्य सुरक्षा के लिए एक वास्तविक खतरा है।
फेडरेशन काउंसिल ने इसे बहुत गंभीरता से लिया - और इस वर्ष के वसंत में, घरेलू बीज उत्पादन में स्थिति को सुधारने के लिए सीनेटरों की सिफारिशें सरकार को भेजी गईं। कानून में बदलाव पर बहुत ध्यान दिया गया।
इस हफ्ते एक बैठक में, कृषि मंत्रालय के विभाग के निदेशक, रोमन नेक्रासोव ने कहा कि उनका विभाग विकसित हो चुका है और राज्य ड्यूमा के तीन विधायी संशोधनों को प्रस्तुत करने के लिए तैयार हैं। वे घरेलू बीज उत्पादकों के लिए कर के बोझ में कमी, प्रजनकों के कॉपीराइट की रक्षा के नए उपाय और घरेलू बाजार को आनुवंशिक रूप से संशोधित बीजों से बचाने से संबंधित हैं।
"ये उपाय सबसे महत्वपूर्ण कदम हैं जो घरेलू बीज उत्पादन और प्रजनन के विकास को गति दे सकते हैं," एग्रेरियन एंड फूड पॉलिसी एंड नेचर मैनेजमेंट पर फेडरेशन काउंसिल कमेटी के पहले उपाध्यक्ष सेर्गेई लिसोव्स्की ने मंत्रालय के प्रस्तावों का आकलन किया।
बीज उत्पादक रॉयल्टी का समर्थन करेंगे
विश्व अनुभव बताता है कि बीज उत्पादन न केवल देश की खाद्य सुरक्षा का एक गारंटर है, बल्कि एक अत्यधिक लाभदायक व्यवसाय भी है। रूस में, जहां विश्व स्तर के प्रजनन स्कूल थे, ऐसे व्यवसाय में विकास के सभी अवसर हैं। हालाँकि, आज ऐसा नहीं हो रहा है।
हमारे बाजार में बीज सामग्री के सबसे बड़े विदेशी उत्पादकों के विस्तार और उनकी डंपिंग नीति ने घरेलू उत्पादकों को अपने उत्पादों को बेचने के अवसर से वंचित कर दिया है। नई किस्मों की खेती के लिए, घरेलू प्रजनकों के लिए स्थिति बस विनाशकारी थी। अपूर्ण विधान के कारण, प्रजनकों के अधिकार असुरक्षित थे। पायलट खेतों से बीज खरीदना, आज कोई भी प्रजनकों को एक पैसा चुकाए बिना उनका प्रजनन कर सकता है।
सर्गेई लिसोव्स्की। फोटो: फेडरेशन काउंसिल प्रेस सेवा
रोमन नेक्रासोव ने याद किया कि इस मामले में, तथाकथित रॉयल्टी तंत्र दुनिया भर में काम करता है। रॉयल्टी एक "लेखक के उत्पाद" के उपयोगकर्ताओं से कटौती कर रहे हैं जो इसे खुद को पुन: पेश करते हैं। इस तरह की कटौती का तंत्र पुस्तक के प्रकाशन में काम करता है, (लेखक को प्रकाशन गृह द्वारा मुद्रित उनकी पुस्तक की प्रत्येक प्रति के लिए एक प्रतिशत प्राप्त होता है), साथ ही गीतों के प्रदर्शन के लिए शो व्यवसाय की दुनिया में, और इसी तरह।
रोमन नेक्रासोव ने कहा, "कॉपीराइट संरक्षण के समान मानदंड नागरिक संहिता में हैं, यह देखते हुए कि उन्हें बीज प्रजनकों तक विस्तारित करना आवश्यक था।" "और रॉयल्टी की गणना के लिए मापदंड में कोड दर्ज करना महत्वपूर्ण है, इसकी दर के लिए न्यूनतम मूल्य निर्धारित करना।"
कृषि मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित एक और महत्वपूर्ण उपाय ट्रांसजेनिक संशोधित पौधों के बीजों के उपयोग से जुड़े उल्लंघन के लिए देयता की कसौटी है। आज, बीज सामग्री के लिए हमारे खेतों की बढ़ती मांग और बाजार पर घरेलू बीजों की पूर्ण अनुपस्थिति का लाभ उठाते हुए, विदेशी आपूर्तिकर्ता अक्सर ट्रांसजेनिक पौधों की रोपण सामग्री भेजते हैं, जिसके परिणामों का अभी तक अध्ययन नहीं किया गया है।
रोमन नेक्रासोव। फोटो: फेडरेशन काउंसिल प्रेस सेवा
जुर्माना में वृद्धि (उन्हें एक लाख रूबल तक बढ़ाने के प्रस्ताव थे), रोमन नेक्रासोव के अनुसार, हमारे देश में अज्ञात मूल के विदेशी बीज सामग्री के प्रवाह को रोकना चाहिए और घरेलू उत्पादक को उत्तेजित करना चाहिए।
उदाहरण के लिए, कर प्रोत्साहन के कदम वैट में कमी के उद्देश्य से हैं। यह उपाय पूरी तरह से खुद को सही ठहराता है। इसलिए, वसंत में, फल और बेरी उत्पादों पर वैट को कम करने के लिए एक कानून अपनाया गया था, परिणामस्वरूप, इस वर्ष फसल के परिणामों के अनुसार, कृषि मंत्रालय ने सेब उत्पादन में कई हजार टन की वृद्धि दर्ज की।
यह सब, रोमन नेक्रासोव के अनुसार, बीज उत्पादन में आयात प्रतिस्थापन के संकेतक को प्राप्त करने में मदद करेगा। उदाहरण के लिए, आलू उगाने के क्षेत्र में, ये 2024 टन बीज सामग्री के 18 तक उत्पादन और आलू की 12 नई घरेलू किस्मों का विकास है।
नया कानून वसंत में होगा
हालांकि, 2024 तक ऐसे परिणामों की उपलब्धि कई विशेषज्ञों द्वारा संदिग्ध है। "यह केवल तभी संभव है जब न केवल अनुसंधान केंद्रों को राज्य का समर्थन मिलता है, बल्कि एक निजी व्यवसाय भी है जो बीज उत्पादन में एक विश्वसनीय निवेश की संभावना देखता है" चयन कार्य में शामिल है, "सर्गेई लिसोवस्की ने कहा।
उनकी राय में, हमारे बाजार में ऐसी स्थितियां नहीं बनी हैं। सबसे पहले, क्योंकि बाजार में बड़ी मात्रा में नकली उत्पाद हैं (विशेषज्ञों के अनुसार, इसका हिस्सा 30 प्रतिशत तक पहुंच सकता है), एक ईमानदार निर्माता के लिए इस पर प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल है।
"आज, सस्ते आयातित सामग्री की खोज में, हम कचरा खरीदते हैं," रूसी अनाज संघ के अध्यक्ष अरकडी ज़्लोचेकस्की कहते हैं। - बीजों की खराब गुणवत्ता, उनकी उच्च खरपतवार और वास्तविक घटियापन मुख्य समस्याएं हैं। खेत के उपजाऊ बीज 30 प्रतिशत तक लगाए जाते हैं। ऐसी परिस्थितियों में, विविधता केवल एक तिहाई से अपनी उपज का एहसास करती है। इसके अलावा, वे हमें ऐसे बीज बेचते हैं जो प्रजनन के अधीन नहीं होते हैं, जिसका अर्थ है कि अगले साल खेत फिर से बीज खरीदने और उनके उपयोग के लिए आवश्यक रासायनिककरण किट के लिए मजबूर किया जाता है। "
सर्गेई लिसोव्स्की के अनुसार, बीज धोखाधड़ी के बाजार को साफ करने के लिए, बीज उत्पादन पर एक नए कानून की आवश्यकता है। पूर्व को 1997 में अपनाया गया था और आज यह पूरी तरह से पुराना है। इसलिए, उनकी राय में, इस दस्तावेज़ का एक मुख्य निर्देश हमारे बाजार में प्रसारित होने वाले बीज के प्रमाणन की एक एकीकृत प्रणाली का परिचय होना चाहिए, साथ ही साथ इसके आंदोलन का पता लगाने की प्रणाली भी होना चाहिए।
उत्तरार्द्ध के लिए, इस तरह की प्रणाली को शुरू करने के अनुभव को पहले से ही शराब युक्त उत्पादों पर परीक्षण किया गया है और उत्कृष्ट परिणाम दिखाए हैं। यह लकड़ी के उत्पादों के लिए एक समान प्रणाली शुरू करने की योजना है, इसके बाद बीज।
बीजों की निम्न गुणवत्ता, उनकी उच्च निराई और वास्तविक घटियापन मुख्य समस्याएं हैं। उपजाऊ बीज फार्म 30 प्रतिशत तक लगाए जाते हैं।
लिसोव्स्की ने यह भी याद किया कि आज विदेशों से आपूर्ति किए जाने वाले बीजों के दस्तावेज के साथ कई सवाल हैं। दस्तावेजों के अनुसार, यह अभिजात वर्ग के बीज की तरह लगता है, लेकिन वास्तव में यह पता चलता है कि हम घटिया बीज खरीद रहे हैं। इसे तुरंत जांचना असंभव है, परिणामस्वरूप, खेतों को नुकसान होता है। और इसके लिए कोई भी जिम्मेदार नहीं है, ”सीनेटर ने शिकायत की।
उन्होंने कहा कि फेडरेशन काउंसिल के कृषि समिति के काम की मुख्य दिशा सरकार के साथ संयुक्त रूप से नए कानून के पाठ की तैयारी होनी चाहिए। सर्गेई लिसोव्स्की ने कहा, "हमें उम्मीद है कि स्प्रिंग फील्ड के अगले सीज़न से यह पहले से ही राज्य ड्यूमा को सौंप दिया जाएगा।"
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